国家统计局15日公布11月份经济数据显示，国民经济总体延续恢复态势，但主要指标增速有所回落。

如何看待这份成绩单？疫情带来哪些影响？与大家密切相关的物价、就业等民生指标表现如何？

国民经济总体保持恢复态势

(资料图)

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，11月份，国际环境更趋复杂严峻，外需收缩进一步显现，国内疫情大面积反弹，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”加大，对经济运行制约明显。

面对新情况新挑战，国民经济总体上保持恢复态势，市场价格涨势平稳，新动能持续成长，民生保障有力，社会大局保持稳定。

付凌晖给出支撑这一判断的六大因素：

一是工农业稳定增长。全年粮食产量13731亿斤，比上年增长0.5%，连续8年稳定在1.3万亿斤以上，为稳定市场价格、有效保障民生提供有力支撑。工业生产受疫情等多重因素影响，11月增速有所放缓，但从累计看，保持基本稳定。1—11月份，规模以上工业增加值同比增长3.8%，比1—10月份略有回落。

二是投资规模继续扩大。各方面持续加大稳投资力度，加快推进重大项目建设，投资增长总体稳定。1—11月份，固定资产投资(不含农户)同比增长5.3%。大项目投资较快增长。1—11月份，全国亿元及以上项目投资同比增长11.9%，比全部投资高6.6个百分点。

三是市场价格总体稳定。11月份，居民消费价格同比上涨1.6%，涨幅比上月回落0.5个百分点；其中扣除食品和能源的核心CPI上涨0.6%，涨幅与上月持平。我国价格形势保持平稳，与欧美等主要经济体7%以上的高通胀形成了鲜明对比，实属不易。

四是高水平开放继续显效。在世界经济下行压力加大、全球贸易动能转弱背景下，我国积极扩大开放，外贸发展韧性彰显。1—11月份，货物进出口总额同比增长8.6%，其中出口增长11.9%。

五是新动能积蓄增强。高技术产业发展态势较好。新发展理念深入贯彻落实，产业升级发展持续，新动能继续壮大。高技术产业发展态势较好。1—11月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.0%，快于全部规模以上工业4.2个百分点。

六是民生保障不断加强。基本生活消费品产销稳定增长。1—11月份，农副食品加工业、食品制造业增加值同比分别增长1.0%、2.6%；限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长8.5%、5.3%。能源生产持续增加。1—11月份，原煤、原油、天然气产量同比分别增长9.7%、3.0%、6.4%，有效保障生产和居民生活用能。

付凌晖认为，总的看，11月份我国经济顶住疫情反弹等多重压力，总体上保持恢复态势。但国际环境复杂演变，世界经济继续走弱，国内疫情反弹影响加大，市场需求不足，经济恢复动能减弱。

物价有望继续总体稳定

物价方面，11月份，中国CPI同比上涨1.6%，涨幅比上月回落0.5个百分点；环比由上月上涨0.1%转为下降0.2%。

CPI涨幅为何回落？据官方分析，这主要是由于食品价格涨幅回落的影响。11月份，食品价格同比上涨3.7%，涨幅比上月回落3.3个百分点，其中猪肉和鲜菜价格回落尤为明显，拉低CPI涨幅。

从下阶段情况看，近期全球大宗商品价格涨幅虽有所回落，但总体上仍处于高位，对国内价格的输入性影响犹存；国内经济逐步恢复，市场需求扩大，加之元旦、春节“两节”临近，猪肉、鲜菜、鲜果价格可能出现季节性上涨，会一定程度加大价格上涨压力。

不过，大家不用过于担心物价上涨。付凌晖强调，尽管存在一定压力，但我国市场供给能力强大，保供稳价措施有力，物价有望继续保持总体稳定。

例如，全年粮食实现增产丰收，粮食库存较为充裕，有利于保障粮食价格稳定。11月份，CPI中粮食价格同比上涨3.0%，涨幅比上月回落0.6个百分点。

猪肉价格也不具有大幅上涨基础。尽管随着生猪生产周期性变化，猪肉价格进入上行阶段，但生猪产能总体稳定，处于正常合理区间，市场调控有力有效，猪肉价格有望保持平稳。前三季度，全国生猪出栏同比增长5.8%；三季度末，生猪存栏同比增长1.4%。

此外，今年以来，国际大宗商品价格高位运行，国际输入性通胀压力较大，我国积极做好能源资源生产供应保障，促进了国内物价稳定。11月份，CPI中能源价格同比上涨5.6%，涨幅比上月回落0.3个百分点。

稳就业有利条件较多

11月份，受疫情大面积反弹、企业生产经营困难增多影响，就业压力有所上升，全国城镇调查失业率为5.7%，比上月上升0.2个百分点。

其中，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为6.0%，上升0.5个百分点，这部分群体主要以农民工为主，多从事建筑、批发零售等行业，就业稳定性相对较差，容易受到疫情等短期因素影响。

但在就业优先政策措施作用下，青年人失业率连续下降。11月份，16—24岁劳动力城镇调查失业率为17.1%，比上月回落0.8个百分点。

付凌晖认为，从下阶段情况看，就业形势逐步改善，保持总体稳定仍具有较多有利条件。

一是经济逐步恢复带动增强。我国经济长期向好的基本面没有改变，随着疫情防控优化政策和稳经济各项举措进一步落实，我国经济逐步恢复，将带动就业需求扩大，增加就业岗位。

二是服务业改善有利于就业扩大。疫情防控优化调整措施逐步落实，有利于正常生产生活秩序恢复，交通物流、居民出行逐步增加，将带动住宿、餐饮、旅游等服务业恢复。服务业就业容量大，随着接触型聚集型服务业恢复改善，将有利于吸纳劳动力就业。

三是稳就业政策持续发力。各地区各部门强化就业优先政策，深入实施减负稳岗扩就业措施，积极拓展就业空间，加大重点群体就业帮扶，也为就业稳定提供有力保障。

但他也提到，就业总量压力和结构矛盾依然存在，要继续落实落细稳经济各项政策和疫情防控优化调整措施，推动经济持续恢复，落实就业优先政策，做好重点行业和群体稳岗就业，加强职业技能培训和就业帮扶，促进就业市场供需有效衔接，促进就业形势稳定。

（文章来源：国是直通车）

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